Таким образом, предусмотренные законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и упомянутые в технических регламентах методы подтверждения и оценки соответствия ТУ, применяемых на ОПО, дублируются на стадиях изготовления
К методам оценки соответствия, предусмотренным только Федеральным законом 116, относятся , и за соблюдением требований ПБ.
В настоящее время среди принятых технических регламентов непосредственно касаются ТУ , вступающий в силу в сентябре 2010 г., и , вступающий в силу в феврале 2011 г. Оба регламента предусматривают для ТУ проведение обязательной сертификации органами по сертификации в соответствии со схемами, указанными в этих документах. Сертификаты выдает орган по сертификации изготовителю или его полномочному представителю. Находящиеся в эксплуатации машины и оборудование обязательному подтверждению соответствия не подлежат. Помимо обязательной сертификации указанными техническими регламентами предусмотрена оценка соответствия машин и оборудования на всех стадиях их жизненного цикла в форме государственного контроля и надзора за соблюдением требований технических регламентов органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Федеральными законами от 30 декабря 2008 г. 313-ФЗ и от 27 декабря 2009 г. 374-ФЗ в статью 7 « » с разрывом в один год были внесены изменения, в какой-то степени противоречащие друг другу, законодательству о техническом регулировании и концепции административной реформы. В Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 2008 гг., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. 1789-р, продекларирована необходимость исключения дублирования функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти. Аналогичная задача поставлена в Федеральном законе от 27 декабря 2002 г. 184-ФЗ . В последней редакции статьи 7 Федерального закона 116 нормы по подтверждению и оценке соответствия технических устройств (ТУ), применяемых на опасном производственном объекте (ОПО), требованиям ПБ частично дублируют друг друга. К ТУ установлены такие нормы, как , , , а также за соответствием требованиям ПБ и технических регламентов. Причем в части 1 статьи 7 указано, что обязательная сертификация проводится в соответствии с законодательством о техническом регулировании.
___________________________________________________________________________
Публикации по теме в 2010г.:
___________________________________________________________________________
Насколько сильно изменили многочисленные поправки содержание закона «О промышленной безопасности», характер правовых норм в нем? Каких изменений стоит ждать в ближайшее время?
В работе ( Кловач Е.В., Сидоров В.И. Развитие законодательства о промышленной безопасности// Безопасность труда в промышленности. 2009. 1.) рассмотрены изменения, внесенные в закон в период до 2008 г. В последующие годы изменения затронули преамбулу и статьи 2, 7, 8, 9, 12, 15, 16 и 17. К настоящему моменту всего 6 статей из 18 не претерпели никаких изменений, 2 статьи были внесены дополнительно.
Прошло 13 лет с момента вступления Федерального закона 116 в силу и, естественно, он не избежал участи всей правовой системы, постоянно находящейся в движении, развитии из-за возникновения новых потребностей в обществе и других объективных причин, приводящих к постоянному внесению изменений и дополнений.
Принятие в 1997 г. Федерального закона положило начало системе правового регулирования в области промышленной безопасности (ПБ). При его разработке за основу были взяты такие международные документы, как Директива ЕЭС о предотвращении крупных промышленных аварий, Конвенция ООН о трансграничном воздействии промышленных аварий, использованы методы правового регулирования, направленные на предотвращение аварий на опасных объектах, принятые и апробированные в большинстве промышленно развитых стран Европы и Америки.
Состояние законодательства о промышленной безопасности
Обзор изменений в Федеральном законе 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» после 2008 г.
Предупреждение ЧС
Промышленная безопасность
Генеральный партнер портала: -->Более 1000 по промышленной безопасности --> специалистов по промышленной безопасности
Комментариев нет:
Отправить комментарий